一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

　　2017年7月，全國生產(chǎn)粗鋼7402.12萬噸，比去年同期增長10.27%。8月，全國共生產(chǎn)粗鋼7459.37萬噸，比去年同期增長8.71%，1-8月份累計(jì)生產(chǎn)粗鋼56640.45萬噸，比去年同期增長5.62%。

　　2017年7月，全國生鐵產(chǎn)量6207.36萬噸，比去年同期增長5.06%。8月生鐵產(chǎn)量6260.78萬噸，比去年同期增長3.77%，1-8月份累計(jì)生產(chǎn)生鐵48670.45萬噸，比去年同期增長3.55%。

　　2017年7月，全國鋼材產(chǎn)量9667.03萬噸，比去年同期增長2.72%，8月鋼材產(chǎn)量9676.34萬噸，比去年同期增長0.55%，1-8月份累計(jì)生產(chǎn)鋼材74517.83萬噸，比去年同期增長1.19%。

　　7-8月鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)情況（9月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，在此暫不統(tǒng)計(jì)）

	7月產(chǎn)量	同比增長	8月產(chǎn)量類	同比增長）	1-8月累計(jì)	同比增長
粗鋼（萬噸）	7402.12	10.27%	7459.37	8.71%	56640.45	5.62%
生鐵（萬噸）	6207.36	5.06%	6260.78	3.77%	48670.45	3.55%
鋼材（萬噸）	9667.03	2.72%	9676.34	0.55%	74517.83	1.19%

    中厚板軋機(jī)日產(chǎn)量環(huán)比回升幅度較大，熱連軋機(jī)日產(chǎn)環(huán)比略有下降。熱連軋機(jī)及冷軋產(chǎn)品價(jià)格漲幅仍大于中厚板價(jià)格漲幅。重點(diǎn)品種中，橋梁板和集裝箱板本月累計(jì)產(chǎn)量繼續(xù)保持較大增幅，汽車板、電工鋼和熱軋酸洗板累計(jì)增幅有所擴(kuò)大，家電板累計(jì)增幅由負(fù)轉(zhuǎn)正，造船板產(chǎn)量變化不大。

    二、行業(yè)進(jìn)出口市場情況

　　據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，2017年7月我國出口鋼材696萬噸，單月出口量升幅明顯，環(huán)比上升 2.20%，同比下降 32.43%。7月中國鋼材出口金額47.9億美元，同比下滑10.1%；8月我國出口鋼材652萬噸，同比下降27.6%；1-8月我國累計(jì)出口鋼材5447萬噸，同比下降28.5%。

　　

    據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1-8月我國出口棒線材1209萬噸，累計(jì)同比下降61%，降幅持續(xù)擴(kuò)大。而棒線材出口大幅減少的主要來源是72283090稅則號下出口的其他合金條桿，到8月份已累計(jì)減少1549萬噸，其月出口量從2016年6月最高的359萬噸銳減至目前的55萬噸。從歷史數(shù)據(jù)來看，該稅則號下的出口是在取消含硼合金鋼出口退稅后開始放量，也就是說在不受進(jìn)出口稅收政策變動影響下2014年該稅則號下的平均出口量在35萬噸

    若我們假設(shè)受“地條鋼”徹底清除影響導(dǎo)致國內(nèi)鋼材供需的緊平衡，使得后期我國螺紋鋼不再從72283090出口，也就是說該稅號的出口量還可能從目前的55萬噸的月出口量降至35萬噸，單月可能存在的最大降幅空間還有20噸，意味著2017年9-12月我國鋼材出口在該稅號下同比最大累計(jì)減量值為547萬噸。故而，2017年全年72283090稅則號下的出口減量最大值或?yàn)?/span>2096萬噸，降幅可達(dá)70%以上。

    在不考慮72283090稅則號下的出口情況時，2017年1-8月我國鋼材出口累計(jì)同比降幅為12.4%，減量674萬噸；其中棒線材同比降幅為39.3%，累計(jì)減量為344萬噸。/p>

    相較于棒線材的大幅減少，今年我國出口的板材中的冷軋板卷和鍍層板表現(xiàn)就非常亮眼。2017年1-8月我國板材累計(jì)出口3106萬噸，同比減少3.9%，減量125萬噸；其中主要品種冷軋板卷出口349萬噸，同比增加28.1%，鍍層板出口859萬噸，同比增加3.4%，熱軋板卷出口1008萬噸，同比減少2.7%。截止9月27日，國內(nèi)螺紋鋼價(jià)格較年初上漲22.8%，冷卷下降1.2%，鍍鋅板上漲0.3%，熱卷上漲8.6%。

　　在國內(nèi)鋼價(jià)上漲的同時，國外鋼價(jià)也在同步上漲，以東南亞進(jìn)口熱卷的CFR價(jià)為例，截止9月29日價(jià)格已達(dá)到600美元/噸比中國出口的FOB價(jià)高出5美元/噸。而國外經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇形勢又被外界普遍看好，故而不排除隨著國外鋼價(jià)的上行，有望帶動像熱卷這類品種的出口。

　　三、行業(yè)重大事項(xiàng)

    全國范圍內(nèi)環(huán)保、去產(chǎn)能工作正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中，鋼鐵行業(yè)再次成為焦點(diǎn)，三季度以來，各地鋼鐵企業(yè)去產(chǎn)能效果明顯。

    1.2017年7月22日上午，河北省省委召開常委會(擴(kuò)大)會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國金融工作會議精神。會議強(qiáng)調(diào)，要積極推動經(jīng)濟(jì)去杠桿，把國有企業(yè)降杠桿作為去杠桿的重中之重，果斷抓好處置“僵尸企業(yè)”工作。河北省不僅要處置鋼鐵行業(yè)“僵尸企業(yè)”，還要全面排查和處置其他產(chǎn)能過剩行業(yè)“僵尸企業(yè)”。要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，高度重視政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

    鋼鐵大省河北鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)度顯著。2017年8月31日10時，武安市廣耀鑄業(yè)有限公司2個50噸的轉(zhuǎn)爐和2座分別為460立方米和800立方米的高爐正式停止運(yùn)行。至此，該公司徹底退出了鋼鐵行業(yè)“舞臺”。這家公司是邯鄲市當(dāng)天開展的過剩產(chǎn)能行業(yè)集中關(guān)停行動中的去產(chǎn)能企業(yè)之一。該行動共涉及鋼鐵、煤炭、焦炭、火電四個行業(yè)，24家企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備被關(guān)停或被拆除。

    最新數(shù)據(jù)顯示，截至7月份，河北全省壓減納入2017年去產(chǎn)能計(jì)劃的煉鐵產(chǎn)能1226萬噸、煉鋼產(chǎn)能1053萬噸，分別完成年度去產(chǎn)能任務(wù)的75.5%、67.4%。河北省環(huán)保廳副廳長殷廣平表示，9月底前，河北省將全部完成今年鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)，即壓減煉鋼產(chǎn)能1562萬噸、煉鐵產(chǎn)能1624萬噸。

    2.國務(wù)院總理李克強(qiáng)于2017年8月23日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議要求在推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和降杠桿。采取有效措施確保完成今年化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”和治理特困企業(yè)等工作任務(wù)。推動火電、電解鋁、建材等行業(yè)開展減量減產(chǎn)，嚴(yán)控新增產(chǎn)能。上半年央企累計(jì)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能595萬噸，已提前完成全年任務(wù)。鋼鐵大省河北鋼鐵去產(chǎn)能進(jìn)度顯著。

    3.根據(jù)山東省安監(jiān)局印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好鋼鐵行業(yè)2017年化解過剩產(chǎn)能期間有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》(以下簡稱“《通知》”)，按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)我省鋼鐵行業(yè)2017年化解過剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》(魯政辦發(fā)明電﹝2017﹞58號)要求，山東省2017年鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)為粗鋼527萬噸、生鐵175萬噸，涉及臨沂江鑫鋼鐵有限公司等8家企業(yè)。

    環(huán)保部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動強(qiáng)化督查方案》(以下簡稱“《方案》”)?！斗桨浮分赋觯瑸檫M(jìn)一步保障京津冀及周邊地區(qū)秋冬季環(huán)境空氣質(zhì)量，更加深入推進(jìn)大氣環(huán)境執(zhí)法檢查工作，環(huán)保部將于2017年9月1日至2018年3月29日，分兩個階段共15輪次，對京津冀大氣污染傳輸通道城市("2+26"城市)的大氣污染綜合治理任務(wù)進(jìn)行督查。“2+26”城市要實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理，按照污染排放績效水平，2017年9月底前制定錯峰限停產(chǎn)方案。石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點(diǎn)城市，采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%，以高爐生產(chǎn)能力計(jì)，采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí)。

    四、貿(mào)易救濟(jì)情況

　　2017年第三季度，我省鋼鐵行業(yè)遭遇了多起由國外發(fā)起的國際救濟(jì)案件，涉案產(chǎn)品繼續(xù)增多。主要案件進(jìn)展情況如下：

　　

　　五、挑戰(zhàn)與建議況

    鋼鐵行業(yè)一直以來都是反傾銷、反補(bǔ)貼案件的重災(zāi)區(qū)，對此，建議政府有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會以及同行企業(yè)能夠：

    （一）高度警惕美國232法令，美國總統(tǒng)特朗普4月20日簽署一份備忘錄，要求聯(lián)邦商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易拓展法案》第232條款的規(guī)定，對外國鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)入美國市場展開調(diào)查，并稱要為美國工人和美國制造而戰(zhàn)。根據(jù)這一條款，一旦發(fā)現(xiàn)鋼鐵進(jìn)口有損美國的國家安全，總統(tǒng)有權(quán)對外國進(jìn)口實(shí)施緊急貿(mào)易制裁。這是特朗普就任以來實(shí)施的最具貿(mào)易保護(hù)色彩的實(shí)際措施，此舉或?qū)⒁既蚍秶馁Q(mào)易戰(zhàn)。但在調(diào)查啟動在232調(diào)查啟動3個多月仍未拿出結(jié)論后，特朗普承認(rèn)暫緩決策。

    （二）積極有效應(yīng)對部分國家和地區(qū)趨緊的貿(mào)易保護(hù)主義政策。通過外交、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等多渠道、多方式地有效應(yīng)對部分國家和地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)主義措施，盡量減少對我國相關(guān)產(chǎn)品的不公正措施。

　　 （三）推動行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)管理。國家和省各部門要通力支持行業(yè)自律與自我規(guī)范，減少無序惡性價(jià)格競爭。同時，也要科學(xué)化、規(guī)范化行業(yè)管理方式，避免行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行波動過大，降低生產(chǎn)運(yùn)行計(jì)劃的不確定。